【行業資訊】實干爭先 向“新”出發丨自治區發展改革委黨組書記王巋然：厚實新疆能源底氣

“三山夾兩盆”的新疆，山山有金銅鐵、盆盆有煤油氣。黨中央、國務院在“三基地一通道”定位基礎上，進一步把新疆確定為“全國能源資源戰略保障基地”，賦予新疆在全國能源發展大局中特殊的戰略地位。

2024年，新疆圍繞國家所需、自身所能，立足資源稟賦培育新質生產力，在保障國家能源安全上力爭上游，全國能源資源戰略保障基地建設步伐更加堅實。

步入中國式現代化新征程，如何把新疆“家底”盤活用好，讓能源資源不斷轉化為生產力，轉化為高質量發展的實績實效？記者專訪了自治區發展改革委黨組書記、副主任王巋然。

加快建設新型電力系統

2024年11月5日，哈密—重慶±800千伏特高壓直流輸電線路工程（新疆段）全線貫通。馬元 攝

從項目建設“遍地開花”到裝機規模全國“一枝獨秀”，2024年，新疆緊扣打造全國能源資源戰略保障基地定位，開啟“追風逐日”新型電力模式，通過“源”的驅動、“荷”的拉動帶動“網”的延伸、“儲”的發展，走出一條具有新疆特色的新型電力系統建設之路。

統計數據顯示，2024年，新疆建成3個千萬千瓦級新能源基地；新能源并網裝機4037萬千瓦，總規模突破1億千瓦；全球單體規模最大的氫儲能項目開工建設，新型儲能累計建成并網近1000萬千瓦，位居全國前列。

站在新起點上，新疆如何將“風光”優勢轉變為發展勝勢？

王巋然介紹，今年重點優化能源結構，堅持整體設計和分類施策并舉、集中式和分布式開發并重、就地消納和外送消納并行，大力推進以沙漠、戈壁、荒漠為重點的大型清潔能源基地建設，壓減騰挪“應開未開”新能源項目，持續壯大新能源開發利用規模。

電網是電力資源配置和新能源消納的關鍵基礎設施。今年，新疆還將加強電網建設，加強各級電網協調發展，構建堅強主干網、主動配電網、綠色微電網兼容互補、融合發展、靈活消納、多元接入的堅強智能靈活電網，為新能源資源優化配置和高效消納奠定堅實基礎。

發出來的電如何安全高效外送？

新疆正在加快規劃建設“疆電外送”后續外輸通道，提升省間電力電量互濟能力。進一步破除傳統政策機制堵點，加快電力市場改革，持續完善市場規則體系，鼓勵全社會消納“綠電”，共同構建新型電力系統。

持續推動煤炭清潔高效利用

2024年12月11日，在新疆宜化礦業有限公司五彩灣礦區一號露天煤礦，無人駕駛礦卡和有人駕駛礦卡混編作業。（資料圖）

一塊看似普通的煤炭，其實蘊含著無盡的能量。

除了基礎的取暖功能，它還能通過燃燒轉化為電能，點亮無數家庭的燈火。然而，煤炭的價值遠不止于此。通過現代煤化工技術的精湛工藝，一塊普通的煤炭能衍生出萬千產品。

2024年，以全球首個二代技術直接液化煤制油為核心技術的國家能源集團哈密能源集成創新基地項目開工建設，準東60億立方米/年煤制天然氣項目前期工作取得重要進展，600萬噸/年煤基甲醇、110萬噸/年煤制甲醇等現代煤化工項目獲得核準批復……新疆，這片煤炭資源總量位居全國之首的土地，正致力于將這一資源優勢轉化為產業優勢。

2025年，新疆煤炭如何逐夢“星辰大海”？

“釋放煤炭先進優質產能。”王巋然說，新疆將進一步優化煤炭生產開發布局，推進煤炭資源規模化集約化開發，健全煤炭清潔高效利用機制，推動煤炭開發和利用方式升級，力爭2025年原煤產量實現新突破。

此外，提升加工轉化能力，加快煤炭分級分質梯級利用項目建設，規范項目開發規模，在技術、裝備等方面開展創新和示范，強化煤炭作為原料的“高端化、多元化、低碳化”水平，充分發揮煤炭對能源體系的支撐作用。

2024年“疆煤外運”達到1.4億噸。

越過一座山，再攀一座峰。今年，新疆繼續實施“疆煤外運”能力提升工程，加快構建“一軸兩翼多聯”疆煤外運鐵路通道布局，推進現有設施挖潛擴能，實施“聯網、補網、強鏈”工程，優化蘭新鐵路運輸組織模式。實施現有鐵路擴能改造、新建部分缺失路段，構建雙線大能力出疆北通道。以格庫鐵路擴能改造為重點，延伸前后方運輸通道，提升南疆出疆綜合運輸能力。

大力推動油氣增儲上產

全年油氣產量當量達6664萬噸，連續四年全國第一；建成全國首個年產百萬噸國家級陸相頁巖油示范區；儲氣能力排名全國第一……回首2024年，新疆油氣產業交出了一份沉甸甸的高質量發展“答卷”。

2025年，新疆油氣生產加工如何起筆？

王巋然介紹，繼續加大油氣勘探開發力度，以塔里木、準噶爾盆地為重點，兼顧吐哈中小盆地，以塔西南山前、準噶爾南緣等超深層油氣藏為主攻方向，大力實施勘探增儲工程。深挖老區開發潛力，實施穩產項目，加快新區產能建設，實施上產項目。

我國頁巖油氣資源豐富，是最具潛力的戰略替代資源之一，也是未來油氣勘探開發的重要戰場。2024年，新疆油田啃下來了頁巖油這塊“硬骨頭”。

在較高的發展基礎上，如何更上一層樓？新疆將大力推動頁巖油革命，建設吉木薩爾國家級陸相頁巖油示范區，推進煤層氣勘探開發，加快開發利用示范項目建設，實現非常規頁巖油、煤層氣產量快速增長。

今年，新疆還將繼續完善油氣基礎設施建設，加快推進準東煤制氣天然氣管道工程、西二三線果子溝戰略安全管道工程、南北疆天然氣利民管道擴建工程建設，積極推進牙哈、溫吉桑儲氣庫群南湖—丘東儲氣庫建設，進一步提高天然氣應急保供能力。

“能源資源是新疆最顯著的優勢和高質量發展的重要依托。”王巋然說，2025年，必須全方位牽住能源牛鼻子，統籌全國保供和疆內需求，緊密圍繞建設全國能源資源戰略保障基地定位，堅持以煤炭為基礎、油氣為關鍵、新能源為方向，加快建設新型電力系統，持續推動煤炭清潔高效利用，大力推動油氣增儲上產，增強新疆能源戰略保障能力，不斷厚實新疆能源底氣。

而這既是新疆實現經濟社會高質量發展所需，也是保障國家能源安全、實現“雙碳”目標、推進向西開放等重大戰略所需。