自治區(qū)工業(yè)和信息化廳 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境廳關于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)領域碳達峰實施方案》的通知

各地、州、市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局：

現(xiàn)將《新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)領域碳達峰實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

附件：新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)領域碳達峰實施方案

                                                                                                                                           新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)和信息化廳

                                                                                                                                        新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展和改革委員會?                                                   

                                                                                                                                                  新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳

                                                                                                                                                                     2023年7月26日

附件

新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)領域碳達峰實施方案

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和重大戰(zhàn)略決策部署，根據(jù)《工業(yè)領域碳達峰實施方案》《新疆維吾爾自治區(qū)碳達峰實施方案》《新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)高質量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，制定本實施方案。

?一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和習近平生態(tài)文明思想，貫徹落實習近平總書記視察新疆重要講話重要指示精神，完整準確貫徹新時代黨的治疆方略，

貫徹落實自治區(qū)黨委十屆三次、五次、六次、七次、八次全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，圍繞高質量建設“八大產(chǎn)業(yè)集群”，

以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以煤炭為基礎、油氣為關鍵、新能源為方向，以實施重點行業(yè)碳達峰行動為抓手，全面推進新時代國家“三基地一通道”建設，打造全

國能源資源戰(zhàn)略保障基地，錨定碳達峰碳中和目標，統(tǒng)籌處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長遠目標和短期目標、政府和市場的關系，堅持降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進，推動制造業(yè)綠色

低碳轉型，加快打造具有新疆特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

（二）基本原則

系統(tǒng)推進，穩(wěn)妥有序。牢牢聚焦高質量發(fā)展首要任務，樹立全局觀念，堅持“全疆一盤棋”“兵地一盤棋”，立足工業(yè)實際，釋放優(yōu)勢潛力，因地制宜、揚長避短，增強系統(tǒng)觀念，在促進制造業(yè)穩(wěn)步

發(fā)展，保持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、滿足合理消費需求的前提下，將碳達峰碳中和目標貫穿工業(yè)生產(chǎn)各方面和全過程，先立后破，安全穩(wěn)妥有序推進工業(yè)領域碳達峰各項任務。

效率優(yōu)先，源頭把控。持續(xù)推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，促進工業(yè)經(jīng)濟綠色轉型。堅持把節(jié)約能源資源放在首位，提升能源資源利用效率，優(yōu)化用能和原料結構，推動能源資源循環(huán)

化利用，加強產(chǎn)業(yè)耦合鏈接，推進減污降碳協(xié)同增效，持續(xù)降低單位產(chǎn)出能源資源消耗，從源頭減少二氧化碳排放。

創(chuàng)新驅動，數(shù)字賦能。堅持把創(chuàng)新作為第一驅動力，聚焦工業(yè)降碳關鍵環(huán)節(jié)，推進重大低碳技術工藝裝備攻關，強化新一代信息技術在綠色低碳領域的創(chuàng)新應用，以數(shù)字化智能化賦能綠色化低碳化，

培育壯大綠色低碳新動能。政策引領，市場主導。堅持雙輪驅動，發(fā)揮政府在試點示范、要素投入等方面的引導作用，加強服務監(jiān)管職能，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)企業(yè)活力，

持續(xù)構建以企業(yè)為主體、市場為主導的工業(yè)低碳發(fā)展推進機制。

（三）主要目標

“十四五”期間，工業(yè)結構和能源消費結構持續(xù)優(yōu)化，能源資源利用效率顯著提升，建成一批綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū)，研發(fā)、示范、推廣一批減排效果顯著的低碳零碳負碳技術裝備工藝產(chǎn)品，筑牢工

業(yè)領域碳達峰基礎。到2025年，規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗下降17%，重點行業(yè)二氧化碳排放強度明顯下降。

“十五五”期間，工業(yè)結構和能源消費結構進一步優(yōu)化，工業(yè)能耗強度、二氧化碳排放強度持續(xù)下降，在實現(xiàn)工業(yè)領域碳達峰的基礎上強化碳中和能力，基本建立以高效、綠色、循環(huán)、低碳為重要特征

的現(xiàn)代工業(yè)體系。力爭工業(yè)領域二氧化碳排放在2030年前達峰。

二、主要任務

（一）深度優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加快構建低碳工業(yè)體系

1. 推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展。發(fā)揮資源能源型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次結構，推進延鏈、補鏈、強鏈，增強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續(xù)性和競爭力，打造低碳轉型效果明顯的先

進制造業(yè)集群。培育壯大油氣生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)集群，充分發(fā)掘能源資源潛力，推進油氣增儲上產(chǎn)，促進“疆油疆煉、減油增化”，減緩吐哈、準東、塔河等老油區(qū)產(chǎn)量遞減，加快新區(qū)產(chǎn)能建設，確保自治區(qū)

油氣當量持續(xù)增長。健全石化下游產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展高端聚烯烴和高性能合成樹脂、合成纖維、合成橡膠等新型合成材料，加快芳烴項目布局，推動油氣化工與鹽化工、化纖、紡織、新能源、冶金、建材、

節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)融合，推動煉化紡一體化建設，著力打造“獨山子—克拉瑪依—烏魯木齊”石化產(chǎn)業(yè)帶和天山南坡新材料產(chǎn)業(yè)帶。加快發(fā)展煤炭煤電煤化工產(chǎn)業(yè)集群，釋放煤炭先進產(chǎn)能，加強煤制油氣、

富油低階煤分質分級和清潔高效利用，大力發(fā)展現(xiàn)代煤化工，加快建設準東、哈密國家煤制油氣戰(zhàn)略基地，推進煤制油氣產(chǎn)業(yè)向特種燃料、高端化學品等方向轉變，發(fā)展煤制烯烴、芳烴、含氧化合物等基礎

化工原料以及高端聚烯烴、高性能聚酯、纖維等產(chǎn)品。積極建設綠色礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，加快大紅柳灘稀有金屬礦、和田火燒云鉛鋅礦等重點礦山開發(fā)，大力延伸鋁、銅、鎳、鎂下游精深加工產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展高純鋁、

電極箔、藍寶石、鈹銅合金、鋁鎂合金等下游精深加工產(chǎn)品，促進礦產(chǎn)資源集約化、綠色化發(fā)展。加快建設棉花及紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，加快建設國家優(yōu)質棉花棉紗基地，推動棉花加工企業(yè)兼并重組、做大做強，

推動棉花及紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸，著力補齊化纖、針織、印染、家紡、設計、成衣加工等產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈短板，提高數(shù)字化、智能化、綠色化水平。

2.培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程和建鏈補鏈強鏈專項行動，著力打造氫能、能源裝備、硅光伏、硅化工、電子材料、碳基新材料、生物醫(yī)藥、

軟件和信息技術服務、網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全等產(chǎn)業(yè)鏈。加快國家大型風電、太陽能發(fā)電基地建設，建成準東、哈密北、南疆等千萬千瓦級新能源基地，加快發(fā)展抽水蓄能、化學儲能等，推進風光水儲一體化發(fā)展，

建設一批氫能產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，推動氫能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加快發(fā)展輸變電、光伏、風電、農(nóng)業(yè)機械、新型紡織機械、能源化工等一批優(yōu)勢特色先進裝備制造業(yè)，推進重點地區(qū)建設先進裝備制造業(yè)基地。進一步拓展

硅基、鋁基、鈦基、碳基、生物基等新材料生產(chǎn)加工能力，促進上游原材料與下游精深加工協(xié)同發(fā)展，加快發(fā)展碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯等化工新材料，推動碳基新材料向特種功能碳黑、碳納米管、

超純碳、儲能用導電劑等下游延伸，重點發(fā)展硅光伏、硅電子、硅化工、硅合金等硅基下游產(chǎn)業(yè)，推動“新能源+煤電硅材一體化”綠色發(fā)展模式上新臺階。推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)鏈，

特色中醫(yī)藥，化藥、原料藥（中間體）、疫苗試劑，以及生物醫(yī)藥衍生領域日用化妝品、保健品等產(chǎn)業(yè)。

（二）轉變工業(yè)用能方式，推進能源消費低碳化

推動工業(yè)用能綠色轉型。用好“可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制”等政策，有序推進燃料用煤減量替代，逐步提高綠電消費比重。加大天然氣消費，推廣煤改氣、煤改電工程，合理引導工業(yè)用氣

和化工原料用氣增長。鼓勵企業(yè)、園區(qū)就近利用清潔能源，鼓勵企業(yè)通過投資可再生能源發(fā)電項目、參與分布式發(fā)電市場化交易、購買綠色電力證書等方式選用清潔能源，提高非化石能源消費占比，從源頭減

少碳排放。

（三）深挖工業(yè)節(jié)能潛力，全面提升能效水平

1. 引導企業(yè)建立能源管理體系。推動重點用能企業(yè)建立節(jié)能目標責任制，開展能源管理體系認證，按照《能源管理體系要求及使用指南》，設置能源管理崗位，建立和有效運行企業(yè)能源管理體系。落實能源消費

統(tǒng)計和能源利用狀況報告制度，定期開展能源審計、節(jié)能診斷，鼓勵企業(yè)按照自愿原則發(fā)布能源利用狀況年度報告。

2.常態(tài)化開展工業(yè)節(jié)能監(jiān)察。完善監(jiān)察工作機制，規(guī)范執(zhí)法程序，加強能力建設，創(chuàng)新監(jiān)察方式，提高監(jiān)察效能，強化結果運用，實現(xiàn)高耗能行業(yè)重點用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察全覆蓋，持續(xù)推動企業(yè)依法依規(guī)合理用能。

依法開展落實強制性能耗能效標準、淘汰落后用能設備等情況專項監(jiān)察和督查，對違法違規(guī)企業(yè)依法依規(guī)處理。

3.組織開展節(jié)能降碳技術改造。聚焦重點高耗能行業(yè)，分步實施、有序推進節(jié)能降碳技術改造。實施工業(yè)能效提升計劃，推動重點用能設備節(jié)能改造。實施一批節(jié)能降碳示范項目，培育一批能效領跑者企業(yè)，發(fā)布

一批重大低碳技術，推廣一批先進適用節(jié)能低碳技術和工藝裝備。到2025年，鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、煉油、乙烯、合成氨等重點行業(yè)企業(yè)達到基準水平，標桿水平的產(chǎn)能比例達到30%。

（四）全面推行綠色制造，引領工業(yè)低碳發(fā)展

1. 培育綠色低碳工廠。引導重點用能單位積極創(chuàng)建綠色工廠，開展綠色制造技術創(chuàng)新與集成應用。對綠色工廠開展全過程動態(tài)化管理，強化對第三方評價機構監(jiān)督管理，鼓勵綠色工廠編制綠色低碳年度發(fā)展報告。

在綠色工廠基礎上建設一批“超級能效”工廠。到2025年，累計創(chuàng)建自治區(qū)級以上綠色工廠200家。

2.構建綠色低碳供應鏈。支持具有生態(tài)主導能力的產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)，構建上下游聯(lián)動的低碳產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，鼓勵“一鏈一策”制定產(chǎn)業(yè)鏈低碳方案，發(fā)布核心供應商碳減排成效報告。鼓勵有條件的工業(yè)企業(yè)加快鐵路專

用線、管道基礎設施建設，優(yōu)化貨物運輸方式，推動運輸結構調整。到2025年，累計創(chuàng)建自治區(qū)級以上綠色供應鏈管理示范企業(yè)10家。

3.建設綠色低碳工業(yè)園區(qū)。鼓勵創(chuàng)建綠色工業(yè)園區(qū)，通過“橫向耦合、縱向延伸”，推進烏魯木齊甘泉堡經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、庫爾勒經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、奎屯—獨山子經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等國家級園區(qū)以及米東化工工業(yè)園、

克拉瑪依高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、鄯善工業(yè)園區(qū)等自治區(qū)級園區(qū)循環(huán)化改造，促進園區(qū)內企業(yè)廢物資源交換利用和能源資源交互利用，加強工業(yè)余熱余壓、廢水廢氣廢液資源化利用，完善園區(qū)內產(chǎn)業(yè)的綠色低碳鏈條，

推動基礎設施共建共享，推動綠色園區(qū)向近零碳、零碳園區(qū)升級改造。到2025年，累計創(chuàng)建自治區(qū)級以上綠色低碳工業(yè)園區(qū)15家。

4.推動中小企業(yè)綠色低碳發(fā)展。強化中小企業(yè)綠色發(fā)展意識，引導中小企業(yè)優(yōu)化資源配置，建立綠色生產(chǎn)模式。為中小企業(yè)開展節(jié)能診斷服務，提升中小企業(yè)綠色發(fā)展專業(yè)化能力。在綠色低碳產(chǎn)品開發(fā)和技術創(chuàng)新等

領域培育一批專精特新“小巨人”，為中小企業(yè)打造普惠的低碳公共服務平臺。

5.全面提升清潔生產(chǎn)水平。深入開展清潔生產(chǎn)審核和評價認證，進一步規(guī)范清潔生產(chǎn)審核行為，提高清潔生產(chǎn)審核質量。開展源頭控制與過程削減協(xié)同，對重點行業(yè)實施節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、減污、降碳等系統(tǒng)性清潔

生產(chǎn)改造。針對重點污染物排放量大的工藝環(huán)節(jié)，研發(fā)推廣減污工藝和設備，開展應用示范。全面提升先進制造業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)的清潔生產(chǎn)水平。

6.推動實施工業(yè)重點行業(yè)污染深度治理。督促企業(yè)落實“一企一策”三年污染治理方案，選擇成熟穩(wěn)定的高效廢氣治理技術，明確污染物減排措施和完成時限。推進鋼鐵、水泥等行業(yè)超低排放改造。研究重點區(qū)域鋼鐵、

石化、電解鋁、煤化工等重點行業(yè)污染物高效回收利用技術。推動重點企業(yè)開展污染物高效收集利用試點工程。

（五）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進資源節(jié)約增效降碳

1.推動使用低碳原料。在保證水泥產(chǎn)品質量的前提下，推廣高固廢摻量的低碳水泥生產(chǎn)技術，引導水泥企業(yè)使用非碳酸鹽原料制水泥。推進水泥窯協(xié)同處置垃圾衍生可燃物。鼓勵有條件的企業(yè)利用可再生能源制氫，

優(yōu)化煤化工、合成氨、甲醇等原料結構。支持發(fā)展生物質化工，推動石化原料多元化。鼓勵依法依規(guī)進口再生原料，提升再生資源供給能力。提高再生資源原料替代比例，重點加強廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料等重

點品種對原生資源替代。

2.加強工業(yè)固廢綜合利用。落實資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，開展資源利用評價。以高值化、規(guī)模化、集約化利用為重點，推進尾礦、粉煤灰、煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、冶煉渣等大宗工業(yè)固廢綜合利用，進一步提高

大宗工業(yè)固廢綜合利用率。加快全固廢膠凝材料、全固廢綠色混凝土等技術研發(fā)推廣。在工業(yè)固廢產(chǎn)生量大、堆存量大的區(qū)域深入推進工業(yè)資源綜合利用基地建設，培育工業(yè)資源綜合利用骨干企業(yè)，提升資源綜合利

用產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。到2025年，力爭大宗工業(yè)固廢綜合利用率達到57%。到2030年，產(chǎn)業(yè)協(xié)同、上下游協(xié)同的大宗工業(yè)固廢綜合利用格局基本形成，大宗工業(yè)固廢綜合利用率進一步提升至62%。

（六）加快低碳技術創(chuàng)新，提供工業(yè)降碳科技支撐

1.推進低碳技術攻關和產(chǎn)業(yè)應用。強化關鍵共性技術攻關，在化石能源清潔高效利用、大容量風電、高效光伏、高效儲能、可再生能源制氫、溫和條件二氧化碳資源化利用等重點領域布局一批科技項目，著力實現(xiàn)風

電關鍵設備及零部件、煤制氣與其他化工產(chǎn)品季節(jié)性轉換工藝技術的突破。加快成果轉移轉化，推動先進適用低碳技術、碳捕集利用與封存技術、首臺（套）重大技術裝備等先進低碳新技術、新工藝、新設備、新材

料示范和推廣。優(yōu)先支持新疆油田、吐哈油田碳封存示范，建立一批百萬噸級以上的全流程試驗示范項目。支持煤電、石化化工、冶金、建材等行業(yè)開展二氧化碳回收與循環(huán)利用試點示范。

2.開展低碳化技術改造示范。聚焦鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等行業(yè)，實施工藝深度脫碳、原燃料替代、工業(yè)流程再造、電氣化改造、二氧化碳回收與循環(huán)利用等低碳技術示范工程。推進生產(chǎn)制造工藝革新和

設備改造，減少工業(yè)過程溫室氣體排放。鼓勵大型龍頭企業(yè)發(fā)揮引領作用，形成一批可復制可推廣的行業(yè)方案和技術經(jīng)驗。

3.強化低碳技術創(chuàng)新載體平臺建設。推動構建以企業(yè)為主體，產(chǎn)學研協(xié)作、上下游協(xié)同的低碳零碳負碳技術創(chuàng)新體系。深化創(chuàng)新驅動發(fā)展，著力打造絲綢之路經(jīng)濟帶區(qū)域創(chuàng)新高地，加快培育建設國家實驗室新疆基地、

全國重點實驗室、國家技術創(chuàng)新中心等國家級平臺，推動國有企業(yè)建設科技研發(fā)平臺。圍繞化工新能源、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，瞄準國內外科技前沿，加強與高校、科研院所合作，推進低碳領域新型研發(fā)機構和重大產(chǎn)

業(yè)創(chuàng)新平臺建設，積極創(chuàng)建國家級和自治區(qū)級低碳技術重點實驗室、工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心，增強低碳科技創(chuàng)新能力。

（七）推動工業(yè)數(shù)字化轉型，數(shù)字化智能化低碳化融合發(fā)展

1.推動數(shù)字技術與工業(yè)降碳融合發(fā)展。利用5G、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術對工藝流程、設備升級改造，推動制造過程的關鍵工藝裝備智能感知和控制系統(tǒng)、過程多

目標優(yōu)化、經(jīng)營決策優(yōu)化等，實現(xiàn)生產(chǎn)過程物質流、能量流等信息采集監(jiān)控、智能分析和精細管理。開展“綠色數(shù)字技術”試點示范，推動數(shù)字技術賦能工業(yè)綠色低碳轉型。

2.建設數(shù)字化能碳管理體系。鼓勵研發(fā)數(shù)字技術賦能能耗與碳排放監(jiān)測管理工具，推動企業(yè)強化生產(chǎn)過程物質流、能量流等信息采集監(jiān)控、智能分析和精細管理，構建碳排放數(shù)據(jù)計量、監(jiān)測、分析體系，實現(xiàn)能碳管理

一體化。推動重點用能設備上云，持續(xù)優(yōu)化工業(yè)重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)功能，提升企業(yè)穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng)率和數(shù)據(jù)質量，建立企業(yè)碳排放和重點產(chǎn)品碳足跡基礎數(shù)據(jù)庫，促進能耗與碳排放的數(shù)字化管理、網(wǎng)絡化協(xié)同、

智能化管控水平提升。

3.工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)助力工業(yè)降碳。發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術優(yōu)勢，充分挖掘工業(yè)低碳基礎數(shù)據(jù)價值，為生產(chǎn)流程再造、跨行業(yè)協(xié)同等提供數(shù)據(jù)支撐。聚焦關鍵碳排放環(huán)節(jié)、能源管控等典型應用場景，培育

“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+綠色低碳”解決方案及工業(yè)APP，深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在石化化工、有色金屬、建材、鋼鐵、紡織、裝備等重點行業(yè)創(chuàng)新應用，通過規(guī)模化推廣助力工業(yè)降碳。

三、重點行動

1.石化化工行業(yè)。推動石化化工原料輕質化，增加天然氣、乙烷、丙烷、輕烴等富氫原料使用，提高低碳原料比重。推廣應用重質渣油清潔加工、原油直接裂解制乙烯、新一代離子膜電解槽等技術裝備。開發(fā)可再生

資源制取化學品、甲烷轉化合成化學品等技術。加快推動行業(yè)“減油增化”，加快部署大規(guī)模碳捕集利用封存產(chǎn)業(yè)化示范項目。到2025年，“減油增化”取得積極進展，新建煉化一體化項目成品油產(chǎn)量占原油加工量比例

降至40%以下，加快部署生物固碳和化工固碳相結合的二氧化碳捕集和資源化利用。到2030年，合成氣一步法制烯烴、乙醇等短流程合成技術實現(xiàn)規(guī)模化應用。

2.裝備行業(yè)。圍繞新能源裝備、電力裝備、工程機械、汽車、農(nóng)用機械、石化通用裝備等領域綠色低碳需求，推進鑄造與主機企業(yè)相配套集群化發(fā)展，加強先進鑄造、焊接與熱處理等基礎制造工藝與新技術融合發(fā)展。

到2025年，積極開展無模鑄造、激光熱處理等先進近凈成形工藝技術推廣。到2030年，研發(fā)創(chuàng)新一批先進適用綠色低碳工藝，大幅降低生產(chǎn)過程能耗，支撐裝備制造業(yè)綠色化轉型發(fā)展。

四、政策保障

（一）強化財稅政策支持。統(tǒng)籌利用好節(jié)能減排專項資金，落實好資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策。嚴格執(zhí)行政府綠色采購標準，加大綠色低碳產(chǎn)品采購力度。落實國家首臺套重大技術裝備、首批次重點新材料應用保險

補償機制，支持符合條件的綠色技術裝備、綠色材料應用。

（二）積極發(fā)展綠色金融。鼓勵金融機構開發(fā)綠色金融產(chǎn)品，利用好碳減排支持工具，引導金融機構為綠色低碳項目提供長期限、低成本資金，鼓勵開發(fā)性政策性金融機構按照市場化法治化原則為碳達峰行動提供長期

穩(wěn)定的融資支持。推動利用綠色信貸加快制造業(yè)綠色低碳改造，在鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材等行業(yè)支持一批低碳技改項目。拓展綠色債券市場的深度和廣度，鼓勵符合條件的綠色企業(yè)上市融資、掛牌融資和再融資。

（三）完善市場機制。認真落實國家碳市場交易工作部署，充分利用全國碳排放權交易市場作用，加強碳排放數(shù)據(jù)質量監(jiān)管，引導企業(yè)開展自主減排。積極推行合同能源管理，推廣節(jié)能咨詢、診斷、設計、融資、改造、

托管等“一站式”綜合服務模式。

五、組織實施

（一）加強組織領導。按照自治區(qū)碳達峰碳中和工作領導小組的統(tǒng)一部署，加強組織協(xié)調，強化部門合作，明確責任分工、工作要求和時間進度，統(tǒng)籌推進工業(yè)領域碳達峰的各項重點工作。加強對地州市的指導，及時調度

各地州市工業(yè)領域碳達峰工作進展。

（二）強化責任落實。加強各成員單位協(xié)同配合，各司其職，形成工作合力。各地州市要結合本地區(qū)工業(yè)發(fā)展實際，按照本方案編制本地區(qū)相關方案，切實做好本地區(qū)工業(yè)碳達峰工作。國有企業(yè)要制定碳達峰實施方案，

分解落實任務舉措，建設碳排放信息披露制度，開展重大技術示范，發(fā)揮引領作用。中小企業(yè)要切實提高綠色低碳意識，積極采用先進適用技術工藝，加快綠色低碳轉型。

（三）深化宣傳引導。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、科研院所、專業(yè)組織、各類媒體的作用，大力開展全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日活動，多渠道多形式進行宣傳教育。圍繞綠色低碳、節(jié)能減排等領域，加大相關專業(yè)人才培養(yǎng)力度，

開展碳達峰碳中和管理培訓。鼓勵企業(yè)組織碳減排相關公眾開放日活動，引導建立綠色生產(chǎn)消費模式，為工業(yè)綠色低碳發(fā)展營造良好環(huán)境。